□张许良
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资本是社会主义市场经济的重要生产要素,是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是促进社会生产力发展的重要力量。习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调,必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识,规范和引导资本健康发展,发挥其作为重要生产要素的积极作用。新征程上,我们要把握资本规律,激发资本活力,发挥资本作用,提升资本效能,奋力谱写资本高质量发展新篇章。
资本在我国社会主义现代化建设进程中发挥了积极作用。党的十一届三中全会实行改革开放以后,资本作为重要生产要素,推动了我国经济社会快速发展,我国确立了社会主义市场经济体制,巩固和发展了公有制经济,支持和引导了非公有制经济发展。党的十八大以来,市场在资源配置中起到决定性作用,政府作用得到更好发挥,资本发展环境进一步优化。改革开放40多年来,资本为社会主义市场经济繁荣发展作出重大贡献。现阶段,我国资本规模显著增加,主体更加多元,运行速度更快,国际资本大量进入。
全面建设社会主义现代化国家需要推进资本高质量发展。必须坚持党的领导和我国社会主义制度,牢牢把握正确政治方向,坚持问题导向、系统思维,立足当前、着眼长远,坚持疏堵结合、分类施策,统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力,发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用,使之始终服从和服务于人民和国家利益。要加强新的时代条件下资本理论研究,用科学理论指导实践,促进各类资本良性发展、共同发展,发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,发挥资本促进社会生产力发展的积极作用,规范和引导各类资本健康发展。要正确处理资本和利益分配问题,在社会分配中体现人民至上。要深化资本市场改革,继续完善我国资本市场基础制度,健全产权保护制度,完善开放型经济体制,支持和鼓励我国资本和企业走向世界。要积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。
社会主义市场经济是法治经济,资本活动要依法进行。必须认识到,资本具有逐利本性,既要支持和引导资本健康发展,也要依法加强对资本的规范和约束,趋利避害。要规范和引导资本发展,健全资本发展的法律制度,形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系,严把资本市场入口关,完善市场准入制度,提升市场准入清单的科学性和精准性,完善资本行为制度规则,依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为,培育文明健康、向上向善的诚信文化。要全面提升资本治理效能,健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系,提高资本监管能力和监管体系现代化水平,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则落实监管责任,加强属地监管,加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动,增强治理的预见性和敏捷度。要加强资本领域反腐败,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。
新征程上,我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持稳字当头、稳中求进,不断提升资本治理本领,促进资本健康发展,奋力谱写资本高质量发展新篇章,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。
(作者单位:中共昆明市委党校)
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资本是社会主义市场经济的重要生产要素,是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是促进社会生产力发展的重要力量。习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调,必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识,规范和引导资本健康发展,发挥其作为重要生产要素的积极作用。新征程上,我们要把握资本规律,激发资本活力,发挥资本作用,提升资本效能,奋力谱写资本高质量发展新篇章。
资本在我国社会主义现代化建设进程中发挥了积极作用。党的十一届三中全会实行改革开放以后,资本作为重要生产要素,推动了我国经济社会快速发展,我国确立了社会主义市场经济体制,巩固和发展了公有制经济,支持和引导了非公有制经济发展。党的十八大以来,市场在资源配置中起到决定性作用,政府作用得到更好发挥,资本发展环境进一步优化。改革开放40多年来,资本为社会主义市场经济繁荣发展作出重大贡献。现阶段,我国资本规模显著增加,主体更加多元,运行速度更快,国际资本大量进入。
全面建设社会主义现代化国家需要推进资本高质量发展。必须坚持党的领导和我国社会主义制度,牢牢把握正确政治方向,坚持问题导向、系统思维,立足当前、着眼长远,坚持疏堵结合、分类施策,统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力,发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用,使之始终服从和服务于人民和国家利益。要加强新的时代条件下资本理论研究,用科学理论指导实践,促进各类资本良性发展、共同发展,发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,发挥资本促进社会生产力发展的积极作用,规范和引导各类资本健康发展。要正确处理资本和利益分配问题,在社会分配中体现人民至上。要深化资本市场改革,继续完善我国资本市场基础制度,健全产权保护制度,完善开放型经济体制,支持和鼓励我国资本和企业走向世界。要积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。
社会主义市场经济是法治经济,资本活动要依法进行。必须认识到,资本具有逐利本性,既要支持和引导资本健康发展,也要依法加强对资本的规范和约束,趋利避害。要规范和引导资本发展,健全资本发展的法律制度,形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系,严把资本市场入口关,完善市场准入制度,提升市场准入清单的科学性和精准性,完善资本行为制度规则,依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为,培育文明健康、向上向善的诚信文化。要全面提升资本治理效能,健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系,提高资本监管能力和监管体系现代化水平,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则落实监管责任,加强属地监管,加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动,增强治理的预见性和敏捷度。要加强资本领域反腐败,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。
新征程上,我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持稳字当头、稳中求进,不断提升资本治理本领,促进资本健康发展,奋力谱写资本高质量发展新篇章,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。
(作者单位:中共昆明市委党校)
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