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深刻把握进一步全面深化改革的重大原则——访中共中央党史和文献研究院院长曲青山

2024/8/9 10:05:25    来源：新华社CNML文字

　　新华社北京8月8日电 题：深刻把握进一步全面深化改革的重大原则——访中共中央党史和文献研究院院长曲青山

　　新华社记者张研

　　以史为鉴，开创未来。党的二十届三中全会深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出“六个坚持”的原则——坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。

　　如何总结运用改革经验和历史规律？如何把握进一步全面深化改革的重大原则？新华社记者采访了中共中央党史和文献研究院院长曲青山。

　　　　总结改革经验，掌握历史主动

　　问：深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验有何重要意义？

　　答：改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

　　新时代以来，习近平总书记在党的十八届三中全会、庆祝改革开放40周年大会等重要场合，对改革开放的宝贵经验作了总结概括，把我们党对历史经验的总结提升到新高度。

　　党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻好“六个坚持”原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。

　　　　　　对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结

　　问：如何认识“六个坚持”的形成过程？

　　答：“六个坚持”不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是在我国改革开放的长期探索实践中形成的。回顾40多年改革开放特别是新时代全面深化改革的历程，可以对这六条重大原则有更加深刻的认识。

　　在坚持党的全面领导方面。我国的改革开放从一开始就是在党的领导下进行的。正是因为始终坚持党的领导，我们才能实现伟大历史转折，开启改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。历史充分证明，坚持党的全面领导是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。

　　在坚持以人民为中心方面。改革开放是亿万人民自己的事业。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。进入新时代，习近平总书记以“我将无我，不负人民”的赤子情怀，坚持人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，极大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在坚持守正创新方面。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。新时代全面深化改革在重大原则问题上始终坚定不移，强调改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位。

　　在坚持以制度建设为主线方面。我们的改革开放之路能够越走越宽广，很重要的一条就是及时把改革实践探索中的成功经验上升为制度成果。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，推动各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　在坚持全面依法治国方面。党的十一届三中全会以来，从提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，到提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，我国深化改革开放的进程也是不断完善社会主义法治的进程。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，改革和法治相辅相成、同向互促，法治保障服务改革发展成效更加显著。

　　在坚持系统观念方面。改革开放是一个系统工程。我们在历史上对沿海与内地、东部与西部、先富与后富等重大关系作出正确判断。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，坚持稳中求进、破立并举、先立后破，科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。

　　　　新征程上进一步全面深化改革的重要遵循

　　问：如何理解“六个坚持”在前进道路上的重要意义？

　　答：“六个坚持”不仅是对改革经验的总结概括、改革规律的深刻揭示，也是面向未来进一步全面深化改革的重要遵循。

　　把坚持党的全面领导作为根本保证。习近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”从研判改革形势、凝聚改革共识，到作出改革决策、部署改革任务，再到排除改革阻力、抓好改革落实，一刻也离不开党的坚强领导。前进道路上，改革任务越繁重，面临的风险挑战越艰巨，越要坚定维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿改革各方面全过程。

　　把坚持以人民为中心作为价值取向。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”改革越深入，越要坚持人民有所呼、改革有所应，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，充分尊重人民主体地位和首创精神，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　把坚持守正创新作为基本原则。习近平总书记指出：“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”改革无论推进到哪一步，都要有道不变、志不改的定力，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。同时，要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新，不断打开事业发展新局面。

　　把坚持以制度建设为主线作为重要要求。习近平总书记指出，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题。进一步全面深化改革，必须锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，把制度优势更好转化为国家治理效能。

　　把坚持全面依法治国作为有效途径。习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”只有高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，及时把改革成果上升为法律制度，才能增强改革穿透力、为改革提供有力保障。要更加积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，善于运用法治思维和法治方式破解改革难题、巩固改革成果，以全面依法治国的突出成效推动进一步全面深化改革向纵深发展。

　　把坚持系统观念作为科学方法。习近平总书记强调：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。”进一步全面深化改革，既不能零敲碎打、单兵突进，也不能平均用力、“撒胡椒面”，必须系统谋划、整体推进、重点突破。要以经济体制改革为牵引，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。